四年一度的欧洲杯足球赛将在法国首都巴黎拉开帷幕

　　文/光明日报驻柏林记者 田园

　　德国媒体《图片报》近日报道称，德国联邦刑事调查局认为，伊斯兰国极端分子有可能会在今年夏天欧洲杯赛事期间发动恐怖袭击。

　　根据德媒报道，该结论源自于德国联邦刑事调查局一份名为《2016年欧洲杯足球赛事风险评估》的报告，报告显示可能遇袭的目标将是一些象征意义重大、媒体关注度高，以及袭击后造成死伤人数众多的场所。联邦刑事调查局同时认为，不排除恐怖分子针对单个国家队袭击的可能性。《图片报》援引联邦刑事局的报告称：“针对像德国这样的所谓‘异教徒’国家队展开袭击，一旦取得成功，对伊斯兰国恐怖分子来说将具有强烈的象征意义。”

　　联邦刑事调查局的报告指出，发动袭击者既可能是经过周密策划的恐怖主义组织，同时也有可能是“个别失去理智的狂热分子”。除了严防恐怖组织的大规模袭击外，后者的“独狼式”恐怖袭击行为也将给欧洲杯赛事造成恶劣危害，并引发民众恐慌。

　　这份报告令欧洲民众为即将到来的欧洲杯赛事安全担忧。德国联邦刑事调查局副局长亨泽尔日前接受媒体采访时表示，“情报显示，伊斯兰国不断向其支持者发出呼吁，要求他们在欧洲制造恐怖袭击。”德国媒体分析认为，恐怖分子极有可能选择在大型体育赛事举办期间发动袭击。

　　在去年11月巴黎恐怖袭击当中，恐怖分子就曾将巴黎法兰西大球场纳入目标范围，当时那里正在举行德国国家队和法国国家队的足球友谊赛，袭击者在体育场四周引爆了多枚炸弹，幸好没有造成大规模伤害。数天后，由于担心恐袭再度发生，德国方面临时取消了在本国城市汉诺威举行的德国队同荷兰队的一场热身赛。

　　今年6月，四年一度的欧洲杯足球赛将在法国首都巴黎拉开帷幕，7月环法自行车赛也将在勒蒙圣米舍开始第一站，今年夏天对法国警方乃至整个欧洲的安全部门而言都将迎来严峻的考验。根据法媒报道，因担心发生恐袭，法国国民议会于本周四再度延长了4个月之前开始的紧急状态，至7月底结束，原本该紧急状态于5月26日到期。在紧急状态之下，法国的安全力量拥有特殊的权利保障大型活动的安全。

　　为了应对日益严峻的本土恐怖主义威胁，避免去年巴黎恐袭的噩梦重演，法国内政部长卡泽纳夫在上月底宣布了法国加强反恐斗争的新措施，比如强化法国国家宪兵特勤队、国家警察黑豹突击队和侦缉行动特勤组之间的合作，以增强反恐机动性和警方调配效率。

　　不止法国，整个欧洲的政要和反恐专家都在研究更加有效的反恐政策。一些欧盟安全问题专家则认为，当前制约欧洲本土反恐成效的最大问题是国家间情报交换阻碍，反恐合作机制仍存很大问题。欧盟安全问题专家一直在呼吁，欧洲国家之间应建立一个小型、高效的反恐中心，在这个中心内进行广泛数据交流，并建立起在欧洲范围内拥有更大权力的专职反恐小组。

　　实际上，欧盟早在1993年就成立了名为欧洲刑警组织的执法合作机构，以加强欧盟成员国之间在关于打击跨国犯罪方面的合作。但是一直以来，欧洲刑警组织对欧盟成员国执法机构缺乏强制约束力，一些欧盟成员国不愿意将自己拥有的情报拿出来共享，为此欧盟委员会曾多次呼吁成员国改变态度、加强合作。直到巴黎恐袭事件发生后这一局面才有所改观。欧洲刑警组织于今年1月正式启动了欧洲反恐中心，该中心目前有大约50人，主要协助加强欧盟成员国在打击外籍“圣战”分子、追查恐怖组织资金来源、打击互联网煽动行为等方面的情报共享与行动协调。

　　不久前，欧洲刑警组织获得欧洲议会全新授权，将有权与“脸谱”等网络社交网站直接接洽，跟踪、锁定极端恐怖主义组织发布的信息来源和人头线索。欧洲人希望，欧洲刑警组织作为欧盟范围内合作、后勤支持和信息交换的中心，能够改善当前欧盟各国警方反恐信息滞后的局面。